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          緊盯重點領域防風險解糾紛
          四川全力推進市域社會治理現代化
          發布時間:2022-12-12 08:09 星期一
          來源:法治日報--法治網

          □ 本報記者 馬利民

          當前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。作為推進市域社會治理現代化的基本目標和重要任務,防范化解市域重大矛盾風險成為社會治理工作的當務之急。

          近日,四川省市域社會治理現代化試點創新研討班開班,全省21個試點地區黨委政法委分管負責人齊聚達州,以“防范化解社會矛盾風險”“防范化解公共安全風險”“發揮德治教化作用”為主題進行研討,與會代表紛紛踴躍發言,共同研究推動試點工作走深走實,探索打造市域社會治理“四川方案”。

          分類攻堅將矛盾解決在基層

          近年來,四川各地圍繞矛盾糾紛重點領域,加強工作指導,分類攻堅,最大限度將矛盾吸附在市域、解決在基層。

          “成都就業人數達1169萬余人,同時又面臨疫情和經濟下行雙重壓力,如何構建和諧勞動關系是我們思考的課題?!背啥际形ㄎ嚓P負責人說。

          為此,成都建立勞動糾紛“一站式”多元化解聯動處置機制,建立1個市級、23個區(市)縣并不斷向街道、鄉鎮、社區延伸的勞動糾紛“一站式”多元化解聯動處置體系,全市勞動糾紛案件全部通過聯處中心“一窗式”辦理、“一站式”管理、“一條龍”處理。

          婚姻家庭關系是基礎社會關系,婚姻家庭和諧是社會穩定的基礎和前提。為進一步遏制防范因婚姻家庭矛盾、鄰里糾紛等引發的“民轉刑”案件發生,及時發現“家門內”的風險隱患,廣元依托綜治中心、矛盾糾紛多元化解中心建立縣、鄉、村三級家庭婚戀指導委員會、家庭婚戀矛盾調解委員會、調解工作組,三級聯動防范化解家庭婚戀矛盾糾紛。

          近幾年,受經濟下行、政策調控、新冠疫情等影響,全國各地部分樓盤交房難、入住難、辦證難等問題突出。對此,四川各地不斷加強房產物業矛盾糾紛防范化解力度。南充針對11類難點堵點問題,制定任務表,并整合力量組建“一樓一專班”,落實“一項目一法律顧問”,推行專班、施工隊伍、開發企業現場辦公的“三方聯動機制”,最大限度維護人民群眾合法權益。自貢、瀘州、遂寧等地打造“紅色物業”,堅持黨建引領物業管理和小區治理,通過暢通居民對物業問題的反映渠道、加強物業管理調解組織建設等,從源頭上預防和減少物業糾紛產生。

          防范化解市域公共安全風險

          近年來,四川各地統籌發展與安全,堅決扛起防范化解市域公共安全風險責任,切實保障人民群眾生命財產安全。

          9月5日,四川瀘定發生6.8級地震,當地網格員聞令而動、迅速響應,一方面及時引導群眾避險、統計災情,另一方面,在各個集中安置點幫助群眾搭建帳篷、搬運物資,安撫受災群眾情緒,維護治安穩定,用“小網格”為群眾筑起“大平安”。

          雅安立即成立市縣抗震救災指揮部,實行“1名市領導+1名縣領導+兩個市級部門”的包保工作,不僅讓專業救援力量第一時間投入戰斗,還組織動員各級黨組織和2.3萬名黨員干部投入抗震救災,承擔群眾轉移安置、物資運送、交通保障、巡邏防控等工作。

          據了解,四川是全國自然災害災種最多、災次最頻繁的省份之一,深入推進城鄉防災減災救災工作,是著力防范化解市域公共安全風險的重要一環。巴中通過與廣元、陜西漢中等周邊地市達成應急救援聯動協議等構建區域協同、軍地協同、政企協同多元參與大格局;涼山在各縣市推行各級黨委領導下以行政首長負責制為核心的防災減災責任制。

          “推進市域社會治理現代化試點的過程中,我省堅持‘人民至上、生命至上’,努力守護人民群眾美好生活;堅持‘發展是第一要務,安全是第一責任’,努力實現高質量發展和高水平安全的動態平衡、良性互動?!彼拇ㄊ∥ㄎ嚓P負責人說。

          增強市域防范風險免疫系統

          “刀放下來!你拿刀搞啥子?”8月8日17時許,成都一男子在街頭欲持刀傷人,執勤輔警發現后迅速上前制止被刀劃傷。危急時刻,熱心市民“鏟子哥”、“牌子哥”、外賣員、騎手和路人紛紛挺身而出支援輔警,合力制伏持刀男子。這驚險的一幕被人拍下傳到了網上,無數網友紛紛為成都“六勇士”點贊致敬。不到一周,成都市成華區委政法委經過審核認定其中5人的行為為見義勇為。

          法律是道德的底線,法治是德治的保障。四川省各地把社會主義道德要求體現到立法、執法、司法、守法之中,在全社會營造重道德、講法治的良好環境。

          瀘州自2017年堅持每年進行核心價值觀示范點創建,開展愛國主義群眾性宣傳教育活動,累計創建核心價值觀示范點50個,開展“四史”基層宣傳2.7萬余場,命名愛國主義教育基地26個。

          “綿陽堅持以強化制度供給支撐見義勇為事業發展,從精神激勵、物質獎勵、優撫優待三方面加強表彰關懷,確保德者有得、德者受尊,同時以榜樣力量引導社會向上向善蔚然成風?!本d陽市委政法委相關負責人說,近3年,全市表彰獎勵見義勇為118人次。

          德治是培育市域“善治”的重要基石。自貢推行“道德銀行”工作法,就居民道德先進事跡實行積分制管理,通過“道德積分”享榮譽、換物品、買服務,實現“道德”物質化褒獎,引導居民主動融入社區治理和建設,推動社區治理現代化。該工作法推行以來,自貢市社區居民參與社區活動人數上升60%,矛盾糾紛明顯減少,社區群眾滿意度達95%,居民道德素養、社區自治能力顯著提升。

          責任編輯:劉一鳴
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